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有效破解自然资源执法难题

为贯彻落实江苏省自然资源厅与检察院联合开展自然资源执法领域协作“检源行”党建联盟共建活动部署要求,睢宁县自然资源和规划局结合“我为群众办实事”实践活动,探索“检源行”党建联盟新机制,助力乡村振兴战略实施,促进自然资源法治建设,切实保护好人民群众合法权益。

“检源”共融,推进制度创新。睢宁县自然资源和规划局与睢宁县检察院以推进“两法衔接”、解决非诉执行难题为切入点,深化开展自然资源执法领域协作,针对自然资源执法领域的重点难点问题共同制定《非法占用耕地领域行政非诉执行监督专项行动方案》,成立“检源行”党建联盟共建领导小组,建立“党建+业务”融合共建机制,通过召开联席会议、综合行政执法大讲堂等方式开展业务交流,协同开展“非法占用耕地领域行政非诉执行监督”专项行动,深入推进睢宁县自然资源领域依法行政,规范自然资源执法行为,提高自然资源执法能力。探索建立信息共享机制、案件移送机制、联席会议制度、专业技术支持等创新机制,确保耕地保护等重点领域中刑事司法和行政执法有效衔接。

为达到优势互补和资源共享,睢宁县自然资源和规划局与睢宁县检察院协商互派业务骨干交流学习,推动司法、执法人才正规化、专业化、职业化建设。睢宁县自然资源和规划局安排执法监察大队一名党支部副书记一名副大队长,作为挂职交流人员深入检察院进行学习培训和岗位实践,加强自然资源执法领域信息共享、线索发现移交、通报反馈等方面协作,了解检察院职能范围、办案程序、法律依据等,互学互鉴,扎实开展自然资源领域执法监察工作。

通过建立健全“检源”联席机制,县自然资源和规划局定期通报辖区内自然资源违法行为,联合县检察院、公安局协同开展非法占用耕地领域执法专项行动,建立县乡村三级摸排机制,从线索清单入手,紧盯突出问题,压实主体责任,健全源头治理防范整治机制,着力破解自然资源行政处罚决定申请强制执行、征地纠纷类行政诉讼监督案件化解、耕地资源保护等难题,目前已取得显著成效。

“检源行”开创了自然资源执法领域协作配合新局面。下一步,睢宁县自然资源和规划局与睢宁县检察院将紧密协作,坚持资源共享,进一步加强党建与业务深度融合,不断丰富党建联盟内涵。坚持专业互促,坚持示范引领,进一步完善相关协作机制,合力破解自然资源执法难题,努力推动双方在更多职能领域深度交流,为地方经济社会发展发挥积极作用。

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